广东持续深化商事制度改革

原标题：广东持续深化商事制度改革 多元服务“一站式”办理
　　市场主体一头连着经济大动脉、一头连着百姓生活，市场主体有活力，经济才有动力。“十三五”以来，为进一步激发市场活力，广东统筹推进“数字政府”建设、持续深化商事制度改革，推出一系列便民服务，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，取得了丰硕的成果与经验。
　　多元服务“一站式”办理
　　长期以来，市场主体办事过程中的政务服务分散、流程复杂、移动端体验不佳等问题较为突出。为实现多元服务“一站式”办理、让“企业跑”变为“数据跑”，“粤商通”涉企移动政务服务平台于2019年8月20日正式上线，首次将分散在各部门的企业开办、经营许可、在线刻章、报税缴税、出口退税、创业补贴等高频事项集成到移动平台，并汇集各地市热点服务事项，全省企业办事只需一次登录，即可享受“一站式”指尖办理多项服务的流畅体验。
　　同时，实现政务服务事项“免证办”。“粤商通”依托“数字政府”政务大数据中心，全面联通人口库、法人库、社会信用库、电子证照库等基础数据库，支撑企业办事所需证照信息共享互认。企业在实体大厅申办时，只需出示“粤商通”上的企业二维码，即可完成证照查验，在全国率先实现企业手机亮证“免证办”。企业在线申办时，只需通过实名认证，政务大数据中心即可自动支持共享材料关联和信息填报。
　　广东省市场监管局方面介绍，在“粤商通”平台上，市场主体使用频次最高的项目是“个体户企业年报”。该项目为疫情期间办事人不方便回公司办理业务提供了“指尖办”，避免企业未及时填报年报而被列入异常，助力企业维护良好信用。据统计，至今共有17.50万户个体户通过“粤商通”平台报送年报。
　　用户体验最好的项目是“企业开办”。“粤商通”平台实现企业开办“全程指尖办”，申请人可以自主申报企业名称、申领营业执照、刻制印章、申领发票，办理社保登记、公积金登记及行业经营涉及的多项行政许可事项实现“一站式”服务。以作为首批试点城市之一的肇庆市为例，2020年通过“粤商通”平台开办企业共1.74万件，占开办企业的37.44%。
　　率先试点简易注销登记
　　随着营商环境的不断优化，在广东开办经营企业正变得越来越便利。相比之下，受材料多、流程长、清算难等多重因素制约，企业注销往往没这么简单。
　　为简化业务流程、畅通企业退出出口，广东率先试点简易注销登记。自2017年3月起，广东允许未开展经营活动或者没有债权债务的四类企业选择简易注销登记。
　　在广州市南沙区、深圳市、珠海市、东莞市进一步完善简易注销登记改革试点：拓展简易注销适用范围、压缩公告时间从45天至20天、允许部分异常企业在消除异常状态后再次申请简易注销登记。据统计，目前全省注销企业中，约20%选择适用简易注销程序完成注销。
　　在简化普通注销流程方面，自2019年4月起，广东也陆续推出多项改革：将报纸公告改为网上系统公告，帮助企业节省费用；清算组备案由窗口办理改为在公示系统自助办理，节省企业时间。
　　同时，去年8月，广东“企业注销网上服务专区”正式上线运行，将市场监管、税务、海关、人社等相关单位的注销系统进行有效整合，实现各系统间业务互通、数据共享，大幅度减少了企业的咨询量和出行成本，提高了企业的办事效率。
　　数据说
　　截至2020年10月15日，“粤商通”涉企移动政务服务平台市场主体注册量突破200万家；累计上线794项服务，其中查询类244项、办理类550项；集成146类个人和企业电子证照。
　　广东企业注销登记效率大大提高。近三年，省内注销企业户数分别为11.70万户、18.76万户、37.80万户。2018、2019年分别较上一年增长60.34%、101.49%。